宜居宜業(yè)南關(guān),風(fēng)景美如畫。攝影/孫建一
導(dǎo)言
星光不負(fù)趕路人,最是奮斗動人心。
2022年,長春市南關(guān)區(qū)走過了極不平凡的一年。這一年,南關(guān)區(qū)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在對標(biāo)爭先中推進轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟發(fā)展總體運行在合理區(qū)間。這一年,南關(guān)區(qū)上下錨定目標(biāo),同心勠力,勇毅向前,在開啟新征程,實現(xiàn)新突破中奮力譜寫了南關(guān)區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新華章。
回首2022年,在這個考量發(fā)展成色的數(shù)字里,南關(guān)區(qū)既有直面艱險的奮斗不已,也有開拓的抓鐵有痕,更見發(fā)展的澎湃動力。翻閱南關(guān)區(qū)一年來的發(fā)展成績單,我們欣喜地看到,一個充滿活力、獨具魅力、富有品質(zhì)的新南關(guān)躍然呈現(xiàn)。
這一年,南關(guān)區(qū)上下矢志發(fā)展、逆勢圖強,用占全市主城區(qū)不到10%的土地面積,創(chuàng)造了超過20%的GDP。
這一年,南關(guān)區(qū)緊緊扭住項目這個“牛鼻子”,創(chuàng)新“1+2+4”項目推進體系,推進50個重點項目全部開復(fù)工,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,全區(qū)商務(wù)樓宇已達(dá)62座。
這一年,南關(guān)區(qū)迎難而上、苦干實干,投入2.9億元對57個老舊小區(qū)進行改造,惠及居民2萬余戶;I集資金1.83億元,完成57項民生實事。
這一年,南關(guān)區(qū)應(yīng)對疫情影響及時出臺42條區(qū)級惠企舉措,累計減免緩?fù)烁黝惗愘M超10億元、兌付房租水電補貼2305萬元,惠及市場主體5.8萬余戶。在全省率先打造“24小時自助服務(wù)區(qū)”,為企業(yè)和群眾提供223項“不間斷”政務(wù)服務(wù)。
闊步走向2023年,南關(guān)區(qū)新一年的發(fā)展目標(biāo)明晰:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實中央、省市和區(qū)委決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,深度對接“六城聯(lián)動”發(fā)展布局,堅持黨建引領(lǐng),統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟增長、改革創(chuàng)新、民主法治、民生保障等各項工作,全力打造六城聯(lián)動承載區(qū)、內(nèi)涵發(fā)展樣板區(qū)、改革創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、社會治理先行區(qū)、幸福生活示范區(qū),為全面建設(shè)現(xiàn)代化新南關(guān)而團結(jié)奮斗。
砥礪奮進正當(dāng)時,風(fēng)正帆滿再起航。南關(guān)區(qū)將以更加飽滿的激情和更加昂揚的斗志,接續(xù)譜寫播種與收獲的發(fā)展新篇。
樓宇經(jīng)濟與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和諧相融,歷史文化和現(xiàn)代文明交相輝映。這條線路,清晰勾勒出南關(guān)區(qū)的城區(qū)軸線,生動描繪出南關(guān)的奮進路徑:2022年,南關(guān)區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅決執(zhí)行省市決策部署,在對標(biāo)爭先中推進轉(zhuǎn)型升級,在穩(wěn)中求進的總基調(diào)中實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
南關(guān)區(qū)政府與建筑行業(yè)開啟對接交流,提振企業(yè)發(fā)展信心。攝影/孫建一
聚焦發(fā)展 經(jīng)濟指標(biāo)逆勢突圍
經(jīng)濟穩(wěn),則人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。一年來,南關(guān)區(qū)聚焦“止跌、回升、增長”目標(biāo),強化“復(fù)市、助企、提效”舉措,通過精準(zhǔn)施策,牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展大盤。
政策供給及時精準(zhǔn)。全面落實上級助企紓困政策,及時出臺42條區(qū)級惠企舉措,累計減免緩?fù)烁黝惗愘M超10億元,兌付房租水電補貼2305萬元,惠及市場主體5.8萬余戶。同時,組織政銀企對接活動50余次,實現(xiàn)融資3.5億元。
保稅增收效果明顯。通過實施稅源保護計劃,24家規(guī)模以上企業(yè)貢獻全口徑稅收5800余萬元。通過開展財政增收行動,2家市以上重點金保企業(yè)在區(qū)設(shè)立子公司,本級稅收貢獻1.5億元以上。全年預(yù)計區(qū)本級財政收入實現(xiàn)8.2億元,稅收占比超過91%,總量和質(zhì)量均居全市前列。
項目支撐作用突出。發(fā)行10個債券項目,到位資金6.44億元。及時解決100多個涉及華潤中心等項目的難題,順利推進50個重點項目全部開復(fù)工。創(chuàng)新“1+2+4”項目推進體系,華為吉林總部等省市品牌項目啟動建設(shè),遠(yuǎn)大購物廣場等重點產(chǎn)業(yè)項目即將投產(chǎn),全區(qū)商務(wù)樓宇已達(dá)62座。
招商儲備積極主動。先后16次赴北京、上海等地招商,簽約平安集團等5家優(yōu)質(zhì)企業(yè),全年利用內(nèi)資119億元。謀劃儲備萬象匯等20個重點項目,總投資超過600億元。
消費拉動成效顯著。改造完成重慶胡同特色街區(qū),與活力城、亞泰富苑等綜合體形成良性互動。寬城子歷史街區(qū)項目進展迅速,以文廟為中心的特色文旅業(yè)態(tài)日臻完善。發(fā)放消費券200萬元,撬動消費1500萬元。
經(jīng)濟運行筑底企穩(wěn)。對標(biāo)5項市級“賽馬”任務(wù),圍繞36項區(qū)級核算指標(biāo)開展運行監(jiān)測。依托樓宇專班,強化“巡街掃樓”“營收比對”,挖掘“四上”入庫企業(yè)35戶。深化“萬人助萬企”,規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增速連續(xù)5個月保持20%以上,預(yù)計全年完成100億元,總量和增速均位居全市第一梯隊,地區(qū)生產(chǎn)總值始終高于全市平均水平。
政府積極搭建合作平臺,重大項目相繼落位南關(guān)。攝影/孫建一
改革創(chuàng)新 迸發(fā)強勁發(fā)展活力
一年來,南關(guān)區(qū)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷加大助企紓困力度,幫助市場主體特別是中小微企業(yè)解難題、復(fù)元氣、增活力,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。
改革成效持續(xù)顯現(xiàn)。深化“放管服”改革,啟動“一件事一次辦”,808項政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“最多跑一次”,審批時限同比壓縮5%。優(yōu)化國有資產(chǎn)投資運行模式,區(qū)屬平臺公司掛牌成立。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。強化數(shù)字賦能,“一碼通辦”掌上平臺獲省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。在全省率先打造“24小時自助服務(wù)區(qū)”,為企業(yè)和群眾提供223項“不間斷”政務(wù)服務(wù)。兌現(xiàn)獎補資金4522萬元,市場主體接近12萬戶。
信用體系持續(xù)健全。深化“信用+金融樓宇”場景應(yīng)用,東北亞國際金融中心獲評長春市信用示范園區(qū)。全面推廣“信易貸”,為小微企業(yè)發(fā)放貸款1500余萬元。
法治建設(shè)持續(xù)完善。深化府院聯(lián)動工作機制,綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗做法在全省推廣。完善包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”。高標(biāo)準(zhǔn)辦結(jié)代表建議200件、委員建議245件。
創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。落實人才新政,向675名高端人才發(fā)放獎勵資金700萬元。2人獲評吉林省第十七批享受政府津貼專家。舉辦53場人才引留和校企交流活動。依托南關(guān)科創(chuàng)中心,征集企業(yè)技術(shù)需求45條,轉(zhuǎn)化各類科技成果20個。與中科院長春分院共同申報省級項目2個。培育國家高新技術(shù)企業(yè)65家,創(chuàng)歷史新高。
社區(qū)開展助老服務(wù),把健康送到百姓身邊。攝影/孫建一
建管合一 城區(qū)品質(zhì)更優(yōu)化
庭院錯落、草木蔥翠、綠草茵茵……這是70萬新老南關(guān)人引以為豪的美麗家園。一年來,南關(guān)區(qū)持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境保護,生態(tài)文明建設(shè)步伐堅定而有力,百姓們在“出門見綠”的舒適感中,持續(xù)享受生態(tài)福祉。
生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好。投入5018萬元進行“一廠一策”改造,徹底解決49個小區(qū)和單位的雨污合流問題。落實“四長”協(xié)作機制,累計巡河9040次,治理豚草94萬平方米。
空間布局不斷優(yōu)化。高質(zhì)量完成繞城高速以南17.8平方公里區(qū)域控制性詳規(guī)編制,南八一單元、濱河?xùn)|單元詳細(xì)規(guī)劃相繼獲批。158.8公頃基本農(nóng)田調(diào)出事宜已提報國務(wù)院審核。調(diào)整9處用地規(guī)劃,整理55宗存量用地,釋放256公頃土地。
城市建設(shè)提質(zhì)提效。亞泰大街南延全線貫通,高速新南口全面通車。東萊北街等2處行人過街天橋即將交付使用,8個批次交通綜合治理任務(wù)全部完成。全面落實林、田長制。光明公園等3所公園加速建設(shè)。新植補植67條街路。投入2.9億元對57個老舊小區(qū)進行改造,惠及居民2萬余戶。
城市管理更加精細(xì)。開展城鄉(xiāng)環(huán)境秩序百日攻堅,5個早市實現(xiàn)升級改造,15個垃圾分類試點小區(qū)生活垃圾減量80%,裝修垃圾不落地實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋,拆除違建2.3萬平方米。
南關(guān)區(qū)向樓宇經(jīng)濟持續(xù)發(fā)力。攝影/孫建一
堅守初心 持續(xù)增進民生福祉
民生是人民幸福之基、社會和諧之本,在南關(guān)區(qū)2022年為民辦實事事項中,增進民生福祉被放在了更加突出的位置。一年來,南關(guān)區(qū)各部門立足民生需求,著力補足民生短板,籌集1.83億元,完成教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等領(lǐng)域57項民生實事。
民生保障兜底有效。為自由花園等6個小區(qū)加裝電梯。組織53場“金秋招聘會”等就業(yè)活動,新增就業(yè)1.2萬人。拓展“三級救助”模式,為4453名特殊群體發(fā)放救助資金7004萬元,區(qū)救助中心被評為“全國社會救助工作先進單位”。搭建14個省級“文養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老載體,東風(fēng)社區(qū)榮獲全國示范性老年友好型社區(qū)。社會化擁軍模式在全市推廣。
基層治理和諧有序。持續(xù)推進全域城市化,增設(shè)4個社區(qū),增加39個網(wǎng)格,增配76名社區(qū)工作人員。高效完成社工站(點)建設(shè)試點任務(wù),并代表長春市在全省做經(jīng)驗交流。
社會事業(yè)穩(wěn)中有進。新興學(xué)校竣工交付,新增1590個優(yōu)質(zhì)學(xué)位。建成4所區(qū)屬公辦幼兒園,公辦學(xué)前學(xué)位達(dá)到4170個。3所“公參民”學(xué)校完成劃轉(zhuǎn)工作。同時,提升基層醫(yī)療保障能力,區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體完工,5家中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)改善升級。隨著這些民生服務(wù)的提供與完善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感也更加充實、更有保障、更可持續(xù)。(完)
【原標(biāo)題:南關(guān)區(qū):踔厲奮發(fā) 譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新華章】
(來源:長春日報)
(編輯:王思博)
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