記者從長春市規(guī)劃和自然資源局了解到，今年以來，該局協(xié)同長春市房管、長春市稅務(wù)局等相關(guān)部門，立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)，以提升不動產(chǎn)登記服務(wù)效能為引領(lǐng)，推動不動產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
該局從減環(huán)節(jié)、壓時限、降成本、增合作、強(qiáng)數(shù)據(jù)、簡材料、優(yōu)服務(wù)等方面入手，堅(jiān)持做優(yōu)做實(shí)做強(qiáng)企業(yè)服務(wù)保障，全力打造“辦事環(huán)節(jié)最少、登記效率最高、服務(wù)體驗(yàn)最優(yōu)、綜合成本最低、企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的長春品牌。
提檔加速，按下服務(wù)“快捷鍵”
在提升服務(wù)效能方面，長春市規(guī)自局提檔加速，按下服務(wù)“快捷鍵”。如，企業(yè)間非住宅轉(zhuǎn)移“專窗”受理，全程跟蹤服務(wù)，交易、繳稅、登記全流程無縫銜接，1個環(huán)節(jié)辦結(jié)，僅需2個工作小時即可領(lǐng)取權(quán)屬證書。合同已備案的商品房轉(zhuǎn)移登記、個人存量房抵押登記4個工作小時辦結(jié)，個人存量房轉(zhuǎn)移登記等高頻業(yè)務(wù)和工業(yè)類國有建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)首次登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)。
同時，調(diào)整審核層級高效辦。對現(xiàn)行不動產(chǎn)登記審核流程再梳理、再分類、再優(yōu)化，綜合復(fù)雜程度、風(fēng)險水平、辦件數(shù)量等因素，建立扁平化審批模式，降低司法裁定轉(zhuǎn)移登記、在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記等11項(xiàng)流程的審核層級，由四級審批調(diào)整為三級審批，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，提高了辦件效率。
此外，建立預(yù)告+預(yù)抵、二手房轉(zhuǎn)移+抵押、注銷抵押+抵押、建筑物所有權(quán)首次登記與在建建筑物抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)建筑物抵押權(quán)登記等多項(xiàng)組合流程，相同材料無需重復(fù)提交，其他材料一次提交、一并申請和辦理，精簡了申請材料，減少了跑動次數(shù)，削減了辦事環(huán)節(jié)。將稅務(wù)、房屋交易、不動產(chǎn)登記的申請信息整合到一張申請書，一表申請、一窗受理，減少申請人簽字次數(shù)、申請材料數(shù)量，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一門”“只到一窗”“只填一表”。
能增效，堅(jiān)持辦好“民生事”
在便民舉措方面，構(gòu)建多層次全方位服務(wù)體系。如，實(shí)體服務(wù)大廳采取午休時間“正常通辦”、特殊情況“上門幫辦”、當(dāng)日取號“延時必辦”等便民舉措。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，為老年人及其他特殊人群提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)。
同時，實(shí)現(xiàn)“水、電、氣”一個環(huán)節(jié)聯(lián)辦。利用政數(shù)局服務(wù)平臺，整合房屋交易、不動產(chǎn)登記、水、電、氣數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)群眾辦理二手房轉(zhuǎn)移登記時，同步完成水、電、氣并聯(lián)過戶。
以方便群眾、服務(wù)群眾為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，長春市規(guī)自局、市房管局聯(lián)合公證部門，將非涉稅繼承公證事項(xiàng)的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記受理和繕證窗口延伸到公證處，繼承人在公證處現(xiàn)場可辦理直接申請不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，并領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書，實(shí)現(xiàn)群眾“只進(jìn)一個門，只跑一次路”，即可輕松辦理業(yè)務(wù)。
此外，推出二手房“帶抵押過戶”業(yè)務(wù)。長春市采取無縫銜接模式，針對賣方未還清貸款、抵押尚未解除，買賣雙方的貸款銀行是同一銀行的情形，在買賣雙方達(dá)成交易意向后，買賣雙方通過銀行申請貸款，貸款審批通過后，將辦證所需材料一次性提交登記機(jī)構(gòu)受理窗口，即可合并辦理登記業(yè)務(wù)。這項(xiàng)舉措簡化了登記程序，減輕了買賣雙方短時貸款償還壓力，有效降低了二手房在市場上的流通成本及雙方交易風(fēng)險，使“帶押過戶”的辦理時限縮短至1.5個工作日，最大程度保障不動產(chǎn)交易雙方利益，極大方便了百姓。
智能服務(wù)，打造便民“新平臺”
深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”掌上辦、指尖辦。強(qiáng)化不動產(chǎn)登記中心微信公眾號功能，支持隨時隨地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳納不動產(chǎn)登記費(fèi)、查詢辦理進(jìn)度，增加了查詢宗地圖信息的功能，權(quán)利人可網(wǎng)上查詢和下載電子證書，實(shí)現(xiàn)了智能化服務(wù)。
在全省率先應(yīng)用不動產(chǎn)登記電子證照，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、銀行之間電子證明推送，不再使用紙質(zhì)證明。群眾可利用手機(jī)查詢不動產(chǎn)權(quán)電子證書，加蓋印章的不動產(chǎn)登記電子證書、證明可在多領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)用。
為方便大家進(jìn)行不動產(chǎn)證書自助查詢和取證，長春市規(guī)自局在市不動產(chǎn)登記中心大經(jīng)路服務(wù)大廳里增設(shè)了“蜂巢式”自助取證柜，提供全天候“不打烊”自助服務(wù)，有效解決困擾上班族“上班沒空辦、下班無處辦”問題，促進(jìn)不動產(chǎn)登記取證業(yè)務(wù)從“八小時以內(nèi)”向“白+黑”全天候的服務(wù)轉(zhuǎn)型，為市民提供365天全天候“不打烊”自助服務(wù)，提高企事業(yè)單位和群眾辦事的便利度、舒適度。
精準(zhǔn)助企，激活發(fā)展“強(qiáng)引擎”
個體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照直接免收不動產(chǎn)登記費(fèi)，無需承諾。小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費(fèi)實(shí)行告知承諾制，企業(yè)做出書面承諾后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)即免收相應(yīng)的不動產(chǎn)登記費(fèi)，減免費(fèi)用即申即享。
長春市規(guī)自局市房管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理在建建筑物抵押、商品房預(yù)售等業(yè)務(wù)的通知》文件，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證后對未預(yù)售商品房進(jìn)行在建建筑物抵押，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在限制上市交易的期限屆滿或抵押權(quán)注銷后將自留狀態(tài)變更為商品房備案狀態(tài)，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理不動產(chǎn)首次登記后對未售的商品房進(jìn)行抵押權(quán)登記，支持“預(yù)售一套，解除抵押一套，合同備案一套”，緩解了開發(fā)企業(yè)融資難題。(李丹)
