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2022年9月21日(星期三)10時(shí)，吉林省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)議的主題是介紹生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)有關(guān)情況。
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吉林省政府新聞辦于2022年9月21日10時(shí)召開生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì)，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長韓良介紹生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)情況，省發(fā)改委副主任高巍、省水利廳一級巡視員孫永堂、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員夏季、省林草局副局長祁永輝、省能源局副局長楊慶明一同回答記者提問。省委宣傳部新聞發(fā)布處處長賈鵬鋒主持了本場發(fā)布會(huì)。
賈鵬鋒：
今年9月26日是第二個(gè)“吉林生態(tài)日”，省委、省政府將召開生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，總結(jié)一年來生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)情況，安排部署下一步工作。我們今天請省生態(tài)環(huán)境廳副廳長韓良先生，代表省加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，介紹一年來生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)情況，共同參加今天發(fā)布會(huì)的還有省加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志：省發(fā)改委副主任高巍先生、省水利廳一級巡視員孫永堂先生、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員夏季先生、省林草局副局長祁永輝先生、省能源局副局長楊慶明先生，他們將回答大家感興趣的問題，請各媒體對新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容給予充分關(guān)注和深入報(bào)道。
首先請韓良先生介紹相關(guān)情況。
韓良：
2021年7月，省委作出忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的決定，省人大常委會(huì)表決通過將習(xí)近平總書記視察查干湖的9月26日設(shè)立為“吉林生態(tài)日”的決定。同年，首個(gè)“吉林生態(tài)日”當(dāng)天，省委、省政府召開生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)大會(huì)，系統(tǒng)安排部署生態(tài)強(qiáng)省工作。今年，我們即將迎來第二個(gè)“吉林生態(tài)日”，省委、省政府將在9月26日召開生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，部署下步工作安排。今天，我代表省生態(tài)強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向大家通報(bào)一下生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的工作成效。
一年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地黨委、政府，各有關(guān)部門，以及社會(huì)各界，以生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)為引領(lǐng)，著力將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。省級層面圍繞“3+1”體系，先后出臺了18項(xiàng)重要文件及系列行動(dòng)方案，啟動(dòng)實(shí)施了27個(gè)重大項(xiàng)目。各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，分別制定了生態(tài)強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)實(shí)施方案及具有地方特色的政策措施，謀劃實(shí)施了211個(gè)重點(diǎn)工程。省、市兩級生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系、規(guī)劃體系、政策體系、清單體系、施工圖體系等基本構(gòu)建完成，全省綠色低碳發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)成效初步顯現(xiàn)。
一、綠色低碳發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。聚焦“雙碳”目標(biāo)，深入落實(shí)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全方位全鏈條推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色能源、綠色流通。
綠色產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實(shí)。工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，奧迪一汽新能源、紅旗新能源、比亞迪動(dòng)力電池、吉化120萬噸乙烯系列工程等重大項(xiàng)目相繼實(shí)施。綠色農(nóng)業(yè)全面推廣，千億斤糧食、千萬頭肉牛等重大項(xiàng)目全面啟動(dòng)，截至去年年底，全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到807.84億斤，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到580.7萬頭。生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，東、西“雙線”遙相呼應(yīng)，“冰雪”“避暑”雙業(yè)并舉，“冬奧在北京·體驗(yàn)在吉林”等系列主題活動(dòng)形成強(qiáng)大市場號召力。
綠色能源體系加速構(gòu)建。加速打造國家松遼新能源基地核心區(qū)，加快推進(jìn)“吉電南送”特高壓通道項(xiàng)目，“陸上風(fēng)光三峽”1257.77萬千瓦裝機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，“山水蓄能三峽”全面啟動(dòng)。新引進(jìn)新能源裝備制造項(xiàng)目22個(gè)，其中，三一通榆風(fēng)電智能制造產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)，中車松原新能源產(chǎn)業(yè)基地等13個(gè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
綠色流通逐步完善。持續(xù)推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”，今年1-8月，鐵路貨運(yùn)量同比增長8.6%。實(shí)施綠色出行“續(xù)航”工程和綠色公共交通工程，累計(jì)建設(shè)專用、公用充電樁5160個(gè)、換電站47座，更換新能源公交車417臺。
二、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
高效推進(jìn)大氣污染防治。持續(xù)深化燃煤污染治理，全面完成117家燃煤供熱企業(yè)達(dá)標(biāo)整治，長春、吉林、白山成功申報(bào)國家北方清潔取暖示范城市，全省清潔取暖率達(dá)到81.3%。嚴(yán)格實(shí)施秸稈全域禁燒，多渠道提升秸稈綜合利用能力，秸稈露天焚燒現(xiàn)象有效遏制，2021年秋季至2022年春季，秸稈露天焚燒火點(diǎn)數(shù)量同比下降77%。今年1-8月，全省空氣環(huán)境質(zhì)量再創(chuàng)新高，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.1%，同比上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5月均濃度為25微克/立方米，同比下降3微克/立方米。特別是7月和8月，全省地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到100%，“吉林藍(lán)”成為生活常態(tài)。
全力推進(jìn)水污染防治。統(tǒng)籌實(shí)施“三水共治”，以“兩河一湖”為重點(diǎn)，實(shí)行“一河一策”“一斷面一策”治理，遼河流域穩(wěn)定消除劣五類，飲馬河流域水質(zhì)大幅改善，查干湖水生態(tài)環(huán)境全面恢復(fù)。西部河湖連通主體工程全面完成，“大水網(wǎng)”建設(shè)全面啟動(dòng)，萬里綠水長廊加快建設(shè)。持續(xù)開展入河排污口排查整治，深入推進(jìn)黑臭水體治理，不斷強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)。全省水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，截至8月底，國考斷面優(yōu)良水體比例為78.9%，同比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面3個(gè)，占比2.8%，同比下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。
扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。開展“黑土糧倉”科技會(huì)戰(zhàn)，大力推進(jìn)四平黑土地保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，全省保護(hù)性耕作面積擴(kuò)大到3283萬畝。嚴(yán)格受污染耕地和污染地塊安全管控，安全利用率分別達(dá)到99.9%和100%。積極推動(dòng)“無廢城市”建設(shè)，長春、吉林被確定為國家“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，去年以來打造“美麗庭院、干凈人家”20萬戶。全域統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，利用率達(dá)到94.93%。
三、生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)，著力構(gòu)建“兩屏兩廊”生態(tài)安全格局。
自然生態(tài)功能保持穩(wěn)定。持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化工程，實(shí)施第三個(gè)“十年綠美吉林”行動(dòng)，啟動(dòng)“林草濕”連通工程。有序完善自然保護(hù)地體系，首批國家公園之一的東北虎豹國家公園正式成立，全省累計(jì)建成各類各級自然保護(hù)地167個(gè)，總面積達(dá)到319.2萬公頃。不斷夯實(shí)自然保護(hù)地監(jiān)管，“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題整治率達(dá)到98.99%。進(jìn)一步加大生物多樣性保護(hù)力度，實(shí)施中華秋沙鴨“安居工程”，開展清山清套清網(wǎng)和候鳥護(hù)飛專項(xiàng)行動(dòng)，越來越多的野生旗艦物種在吉林安家。全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)18年達(dá)到良好水平。
環(huán)境安全得到有效維護(hù)。持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，有序推進(jìn)長春艾仕得和松原石化2戶企業(yè)搬遷改造，一年來，全省未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件。
四、生態(tài)文明制度體系不斷夯實(shí)。持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系逐步完善。河湖長制、林長制、田長制等全面實(shí)施，政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫壬钊肼鋵?shí)。中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改有序推進(jìn)，第二輪省級督察全面啟動(dòng)，一批群眾關(guān)注的生態(tài)環(huán)境突出問題得到有效解決。
生態(tài)環(huán)境法規(guī)體系不斷健全。危險(xiǎn)廢物污染防治、大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例等地方性法規(guī)相繼出臺，生態(tài)環(huán)保法治化水平不斷提升。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系日趨完善。全面實(shí)施“三線一單”分區(qū)管控，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。深入落實(shí)排污許可證制，基本實(shí)現(xiàn)固定污染源全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫龋e極推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。不斷深化生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革，執(zhí)法效能顯著提升。
社會(huì)共治作用持續(xù)彰顯。以國際生物多樣性日、六五環(huán)境日、全國低碳日等主題宣傳日為契機(jī)，組織開展系列生態(tài)環(huán)境宣傳活動(dòng)，采取線上“云”參觀形式組織環(huán)保設(shè)施向公眾開放。持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境信息公開機(jī)制和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念深入人心，展現(xiàn)出強(qiáng)大合力和積極作用。
下一步，省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)發(fā)揮省加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，加速推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、有效筑牢生態(tài)安全屏障、全面提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，為吉林全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
賈鵬鋒：
感謝韓良先生。下面是記者提問時(shí)間，提問之前請先介紹一下自己所代表的媒體機(jī)構(gòu)。
香港商報(bào)記者：
為加快生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，請問省發(fā)改部門對生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目有哪些具體的資金和政策方面的支持措施？
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建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省是加快新時(shí)代吉林全面振興全方位振興的戰(zhàn)略選擇，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，發(fā)展改革部門作為項(xiàng)目審批和向國家爭取資金的主要部門，始終堅(jiān)持將實(shí)施生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目作為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的重要抓手，全力督促指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目服務(wù)和資金申報(bào)有關(guān)工作。
項(xiàng)目審批服務(wù)方面，隨著國家“放管服”改革的不斷推進(jìn)，我委已將大部分生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的審批權(quán)限下放到各市縣，對于需省級層面審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目，省發(fā)改委依托吉林省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，實(shí)行線上“不見面”審批和備案，并持續(xù)縮短審批時(shí)限，特別是在疫情期間多次組織召開線上專家評審會(huì)，確保不因疫情影響項(xiàng)目開工建設(shè)。爭取國家資金支持方面，近年來，國家對生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的支持力度越來越大，但對項(xiàng)目質(zhì)量的要求也越來越高，省發(fā)改委指導(dǎo)各地圍繞國家年度重點(diǎn)支持方向謀劃儲(chǔ)備生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和地方政府專項(xiàng)債券。2021年以來，省發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)資金19.98億元，支持長春市生活垃圾焚燒發(fā)電、通化國際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)污水處理等一批污染治理、節(jié)能減碳及生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，會(huì)同財(cái)政部門發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券49.8億元，為長春市五大污水處理系統(tǒng)“一廠一策”提質(zhì)增效工程、南關(guān)區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)中心等40個(gè)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供了債券支持。通過發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)資金和地方政府專項(xiàng)債券的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目早開工、早建成、早運(yùn)行，補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施處理短板弱項(xiàng)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升。
與此同時(shí)，省發(fā)改委貫徹落實(shí)生態(tài)強(qiáng)省各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，牽頭推動(dòng)紅旗新能源整車、吉林石化轉(zhuǎn)型升級、奧迪一汽新能源整車等一批立省強(qiáng)省標(biāo)志性重大項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施；制定了《吉林省“十四五”節(jié)能減排綜合實(shí)施方案》，將“十四五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地區(qū)，嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)能審查，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，合理控制能源消費(fèi)總量，推動(dòng)全省能耗強(qiáng)度持續(xù)降低。
近期，國家發(fā)展改革委正在組織2023年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，我們將按照國家要求，精準(zhǔn)對標(biāo)國家中央預(yù)算內(nèi)資金、政策性開發(fā)性金融工具、專項(xiàng)債券等支持領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備一批成熟度高的生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，爭取國家更多支持，助力生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)。同時(shí)，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，推動(dòng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)取得新進(jìn)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接第二個(gè)“吉林生態(tài)日”到來。
經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：
水是生態(tài)之基，河湖是大地“血脈”。請問圍繞生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，水利部門在做好“水文章”、強(qiáng)化水支撐方面都主要做了哪些工作？成效如何？
孫永堂：
全省水利系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記“十六字”治水思路為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)部署，著力從河湖治理、水系連通、節(jié)水固土等方面發(fā)力，為建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省、打造美麗吉林、營造人與自然和諧共生新局面做出水利貢獻(xiàn)、提供水利支撐。
大家可以去看看，如今的西部地區(qū)綠意更加盎然，珍稀鳥類越來越多，生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。
一是聚焦萬里綠水長廊建設(shè)，全力推進(jìn)河湖綜合治理。萬里綠水長廊是支撐吉林生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的標(biāo)志性工程，是吉林省做活“綠水”文章、盤活“綠水”紅利、滿足群眾日益增長的優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境需求的重要舉措。我們聚焦“安全水廊、生態(tài)畫廊、文化游廊、發(fā)展走廊”的綠水長廊建設(shè)目標(biāo)，在先行開展省級試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化指導(dǎo)支持和獎(jiǎng)懲激勵(lì)，推動(dòng)全省各地全面謀劃推進(jìn)綠水長廊建設(shè)。一年來，共完成投資38.06億元，全省新建和改善提升綠水長廊820.3公里。同時(shí)，我們還常態(tài)化推進(jìn)河湖“清四亂”工作，并不斷向農(nóng)村河湖延伸，使河湖面貌得到持續(xù)改善。此外，我們把保障河湖生態(tài)基流擺在突出位置，對東遼河、伊通河、飲馬河等重點(diǎn)流域開展枯水期生態(tài)補(bǔ)水，去年以來累計(jì)補(bǔ)水7.34億立方米，有效維護(hù)了河流健康生命。經(jīng)過不懈努力，吉林省越來越多的河湖實(shí)現(xiàn)了向碧水清幽、岸綠景美的蛻變，成為深受群眾喜愛的“網(wǎng)紅打卡地”、美麗幸福河。
二是聚焦吉林水網(wǎng)建設(shè)，全力加快水系互聯(lián)互通。吉林省水資源的基本現(xiàn)狀是東部多、中西部少，空間分布不夠均衡。我們在統(tǒng)籌中部城市引松供水、引嫩入白、西部河湖連通等已建或在建水網(wǎng)工程基礎(chǔ)上，初步謀劃構(gòu)建了“兩縱四橫”吉林水網(wǎng)，作為優(yōu)化全省水資源配置格局，提升吉林省水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、筑牢水生態(tài)安全屏障的基礎(chǔ)性工程。今年8月31日，全省召開了“大水網(wǎng)”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，全面吹響大水網(wǎng)建設(shè)號角，河湖互濟(jì)、縱橫交錯(cuò)、豐枯調(diào)蓄、全域統(tǒng)籌的大水網(wǎng)正在吉林大地徐徐鋪開。特別是作為“大水網(wǎng)”重要組成部分的西部河湖連通工程，已累計(jì)完成投資26.8億元，實(shí)現(xiàn)連通203個(gè)湖泡，推動(dòng)西部地區(qū)湖泡濕地面積恢復(fù)至4891平方公里，大家可以去看看，如今的西部地區(qū)綠意更加盎然，珍稀鳥類越來越多，生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。
三是聚焦節(jié)水固土工程建設(shè)，全力鞏固和強(qiáng)化吉林省生態(tài)優(yōu)勢。我們把節(jié)水作為降低水資源開發(fā)利用強(qiáng)度和減少污水排放的治本之策，嚴(yán)格管控用水，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，使去年全省用水總量控制在110.2億立方米，萬元GDP用水量控制在78.8立方米、同比下降9.89%，萬元工業(yè)增加值用水量控制在25立方米、同比下降12.22%，水資源綜合利用效率顯著提升。同時(shí)，我們著力強(qiáng)化水土保持，累計(jì)下達(dá)資金3.3億元，治理侵蝕溝640條，治理水土流失面積217平方公里，通過固土保水、涵養(yǎng)河湖水源等措施，為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
下一步，全省水利系統(tǒng)將緊盯“十四五”時(shí)期水利高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把生態(tài)文明理念融入水利改革發(fā)展全過程，不斷為吉林生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
中國吉林網(wǎng)記者：
林草部門作為陸地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)主力軍，在推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)中承擔(dān)重要職責(zé)。請問過去一年，林草部門在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面采取了哪些措施，取得了哪些明顯成效？
祁永輝：
過去一年，省林草局緊緊圍繞加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省目標(biāo)，充分發(fā)揮林草在保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、構(gòu)建生態(tài)安全屏障、建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省中的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，重點(diǎn)開展了三項(xiàng)工作。
一是開展大規(guī)模生態(tài)修復(fù)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)的意見》精神，積極組織開展第三個(gè)綠美吉林行動(dòng)，今年完成造林綠化221萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的110.5%；公路鐵路河流綠化2109公里，占計(jì)劃任務(wù)的210.9%；村屯綠化美化1386個(gè)，占計(jì)劃任務(wù)138.6%。
二是強(qiáng)力推進(jìn)林草濕生態(tài)連通工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施7大工程，已下達(dá)投資29.6億元。支持通榆、大安、敦化等9個(gè)地方打造5000萬元以上示范項(xiàng)目，已完成造林綠化11.8萬畝，草原和濕地修復(fù)項(xiàng)目正在開展工程建設(shè)。同時(shí)，將遼源市、白城市兩個(gè)國家國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目作為林草濕生態(tài)連通樣板工程統(tǒng)籌推進(jìn)，已完成造林綠化8.5萬畝。
三是全面推行林長制。堅(jiān)持以“組織、責(zé)任、制度、目標(biāo)”四大體系建設(shè)為基本任務(wù)。建立完成了省市縣鄉(xiāng)村五級林長組織體系，全省設(shè)立五級林長16521名、省市縣鄉(xiāng)級林長辦1115個(gè)。共劃分管護(hù)網(wǎng)格26815個(gè)、落實(shí)網(wǎng)格長22645名、巡護(hù)員32318名、配置一林一警5049名。全面建立了林長巡林、督查督辦、會(huì)議、考核、信息公示、信息通報(bào)和檔案管理等基礎(chǔ)制度加配套制度的“7+X”制度體系。建立完善了近期、中期、遠(yuǎn)期不同階段的目標(biāo)體系。截至8月底，市縣兩級總林長簽發(fā)總林長令90份、巡林調(diào)研678次，有效解決影響林草建設(shè)發(fā)展的問題66個(gè)，為全面建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省提供了有力的制度支撐。
下一步，省林草局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，在鞏固提升長白山森林生態(tài)系統(tǒng)功能、持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、加大森林草原資源災(zāi)害防控力度、引領(lǐng)綠色發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力，為加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省貢獻(xiàn)林草力量。
吉林日報(bào)記者：
吉林省作為農(nóng)業(yè)大省，一直以來高度重視黑土地保護(hù)工作，請問在黑土地保護(hù)方面具體采取了哪些措施？下步工作安排是什么？
夏季：
吉林省委、省政府堅(jiān)持把保護(hù)黑土地、建好大糧倉，作為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)，全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)制度體系、工作體系建設(shè)，推動(dòng)黑土地保護(hù)工作不斷開創(chuàng)新局面。一是法治體系持續(xù)強(qiáng)化。頒布全國第一部黑土地保護(hù)地方性法規(guī)后，又立法修訂吉林省黑土地保護(hù)條例，將每年7月22日設(shè)立為“吉林省黑土地保護(hù)日”。二是工作體系持續(xù)加強(qiáng)。省市縣均成立了由黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志任“雙組長”的黑土地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組建黑土地保護(hù)專職機(jī)構(gòu)。三是政策體系持續(xù)健全。密集出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)的實(shí)施意見》《吉林省黑土地保護(hù)總體規(guī)劃(2021—2025年)》《吉林省“黑土糧倉”科技會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》等政策文件。四是科技支撐持續(xù)強(qiáng)化。率先與中科院簽訂“黑土糧倉”科技會(huì)戰(zhàn)框架協(xié)議，建設(shè)3個(gè)萬畝級、30個(gè)千畝級示范基地和一批示范點(diǎn)。五是推廣面積持續(xù)擴(kuò)大�？偨Y(jié)推廣“梨樹模式”，構(gòu)建東部固土保肥、中部提質(zhì)增肥、西部改良培肥等保護(hù)路徑，推廣面積達(dá)到3283萬畝。六是輿論影響持續(xù)提升。連續(xù)兩年舉辦黑土地保護(hù)利用國際論壇，激勵(lì)和鞭策社會(huì)各界“像愛護(hù)眼睛一樣保護(hù)黑土地”�？梢哉f，黑土地的保護(hù)和土壤的改善客觀上保證了糧食的穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)，到去年底，吉林糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在700億斤以上，去年達(dá)到807.84億斤，增長6.21%，居全國前十大產(chǎn)糧大省第一位；凈增量47.24億斤，居全國第二位；儲(chǔ)備調(diào)出量300億斤以上，居全國第三位；單產(chǎn)941.3斤/畝，居全國第四位，為保障國家糧食安全做出了吉林貢獻(xiàn)。
下步我們將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)決策部署，全力抓好以下4項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是深入實(shí)施“黑土糧倉”科技會(huì)戰(zhàn)。加快科創(chuàng)平臺建設(shè)，大力推進(jìn)科技攻關(guān)。著力強(qiáng)化示范基地引領(lǐng)作用，實(shí)施好“百千萬”示范引領(lǐng)行動(dòng)，加速推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。二是加快建設(shè)黑土地保護(hù)“一張圖”大數(shù)據(jù)平臺。強(qiáng)化信息手段應(yīng)用，固化保護(hù)措施地理坐標(biāo)，動(dòng)態(tài)展現(xiàn)保護(hù)成果，為精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)保護(hù)提供強(qiáng)有力支撐。三是完成好第三次全國土壤普查試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院部署，統(tǒng)籌各部門力量，切實(shí)做好“三普”試點(diǎn)工作，確保12月底前完成年度普查任務(wù)。四是大力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。全力抓好保護(hù)性耕作“梨樹模式”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。
央廣網(wǎng)記者：
打造吉林“陸上風(fēng)光三峽”對于建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省至關(guān)重要，請能源部門介紹一下當(dāng)前“陸上風(fēng)光三峽”的建設(shè)情況？
楊慶明：
打造“陸上風(fēng)光三峽”是吉林省建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省決定中的重要任務(wù)，也是建設(shè)清潔能源大省的戰(zhàn)略性舉措�！瓣懮巷L(fēng)光三峽”工程已于去年10月全面啟動(dòng)建設(shè)，主要是依托西部風(fēng)光資源，以國家級清潔能源基地為支撐，發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電。主體區(qū)域包括白城、松原兩市全部及四平雙遼市，涵蓋3個(gè)市、11個(gè)縣(市、區(qū))，幅員面積約5.1萬平方公里，是國家松遼新能源保障基地的核心區(qū)。大力發(fā)展清潔能源，打造吉林“陸上風(fēng)光三峽”對于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話精神、如期實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)、促進(jìn)吉林全面振興全方位振興具有重大戰(zhàn)略意義。
截至今年8月底，吉林省新能源裝機(jī)1257.77萬千瓦，其中風(fēng)電877.1萬千瓦，光伏發(fā)電380.67萬千瓦。下一步，為按期實(shí)現(xiàn)“陸上風(fēng)光三峽”發(fā)展目標(biāo)，破解消納空間不足的問題，我們將采取“內(nèi)引、外通、抽蓄、強(qiáng)網(wǎng)”等主要措施，推動(dòng)吉林省清潔能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系�！皟�(nèi)引”，即通過“綠電”優(yōu)勢進(jìn)行招商引資，擴(kuò)大用電增量，提升省內(nèi)自身消納能力�！巴馔ā保唇柚敼讨绷饕约罢谕七M(jìn)的“吉電入京”特高壓外送通道將電力送出省外。“抽蓄”，即充分發(fā)揮東部山區(qū)豐富水利資源優(yōu)勢，推進(jìn)千萬千瓦級抽水蓄能工程，打造東北電網(wǎng)應(yīng)急調(diào)峰保障基地，構(gòu)建“山水蓄能三峽”。“強(qiáng)網(wǎng)”，即完善吉林省電網(wǎng)架構(gòu)，提升電網(wǎng)匯集和送出能力，協(xié)調(diào)電網(wǎng)保證電網(wǎng)送出工程與風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)度相匹配，實(shí)現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目與送出工程同步規(guī)劃、核準(zhǔn)、建設(shè)、投運(yùn)，為國家松遼新能源保障基地發(fā)展提供支撐。
鳳凰網(wǎng)記者：
省委書記景俊海在吉林省第十二次黨代會(huì)上提出要堅(jiān)定推進(jìn)秸稈全域禁燒，在秋收即將到來之際，請問吉林省是如何布置相關(guān)工作的？
韓良：
吉林省從去年開始實(shí)施秸稈全域禁燒，并將其作為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)志性舉措，在生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)大會(huì)、省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)專門進(jìn)行了安排部署，通過一年的推進(jìn)，取得了非常顯著的成效，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，吉林省的空氣質(zhì)量已經(jīng)躋身全國第一方陣。今年8月30日在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上省委書記景俊海專門提出，秸稈全域禁燒要堅(jiān)決抓好，保持“三個(gè)不變”，秸稈全域禁燒政策不變、對違規(guī)焚燒秸稈打擊力度不變、對產(chǎn)生火點(diǎn)地區(qū)的追責(zé)力度不變，切實(shí)鞏固擴(kuò)大禁燒成果。省政府超前安排部署，8月中旬組織召開了全省秸稈全域禁燒及綜合利用工作會(huì)議，會(huì)上，副省長韓福春從認(rèn)清形勢提高站位增強(qiáng)工作緊迫感、突出重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任形成整體工作合力等三個(gè)維度，就秸稈離田、禁燒監(jiān)管、“五化”利用、主體責(zé)任等四個(gè)方面，對2022年度秸稈全域禁燒工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。省生態(tài)環(huán)境廳也組織本系統(tǒng)召開秋冬季秸稈禁燒工作部署會(huì)，組織各地全力抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，以良好的生態(tài)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
賈鵬鋒：
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家的參與。
（來源：吉林省政府網(wǎng)）
(編輯：王思博)
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