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26日，記者從市人大常委會新聞發(fā)布會上獲悉，《長春市人才發(fā)展促進條例》于9月27日起施行。該《條例》是2021年中央人才工作會議后，全國首部促進人才發(fā)展方面的地方性法規(guī)，將對長春市進一步實施人才強市戰(zhàn)略、充分發(fā)揮人才效能、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境起到積極推動作用。
《條例》共分為8章66條，堅持“引育用留”全鏈條發(fā)力，聚焦人才需求和人才發(fā)展，從引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才、人才環(huán)境、法律責任等方面進行了規(guī)定。
《條例》將長春市引進人才方面好的政策和做法，以立法的形式進行固化。規(guī)定人才引進應當充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，根據(jù)國家和省、市重點領域、重大項目、重大平臺需要，推動人才跨領域、跨部門、跨區(qū)域一體化配置，采取符合本市實際的引才措施，破除戶籍、地域、學歷、人事關系等制約，吸引各類人才向本市流動；市、縣(市)區(qū)人民政府應當設立產業(yè)緊缺人才編制池，提供產業(yè)緊缺人才事業(yè)編制；實施高層次人才引進計劃；創(chuàng)新柔性人才引進機制；鼓勵、支持域外人才以兼職、項目合作、技術咨詢等形式來本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
堅持全方位培養(yǎng)人才，是做好人才工作的重點任務。《條例》規(guī)定培養(yǎng)人才應當突出經(jīng)濟社會發(fā)展需求導向，堅持德才兼?zhèn)�，遵循人才成長規(guī)律，注重人才創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)；市、縣(市)區(qū)人民政府圍繞省市重大戰(zhàn)略和重大工程，統(tǒng)籌做好重點產業(yè)、重要領域和戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)；鼓勵、支持設立院士工作站、博士后科研流動站、研究生工作站、創(chuàng)新實踐基地等平臺，推動集聚創(chuàng)新資源；制定并實施高層次人才培養(yǎng)計劃，支持高層次人才參加海內外培訓和學術交流等活動；制定并實施卓越工程師培養(yǎng)計劃，建設汽車、光電、新材料研發(fā)等特色工程師學院，打造具有突出技術創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題的工程師隊伍。
在留住人才方面，《條例》規(guī)定對人才實行科研成果轉化激勵、產權激勵、收入分配激勵等方面的激勵措施，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)；建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系和科學化、社會化、市場化的人才評價機制。并規(guī)定實行高層次人才服務制度，開辟高層次人才服務綠色通道，為高層次人才出入境、落戶、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、體育健身、文化旅游、交通出行等方面提供便捷服務。
為了進一步優(yōu)化服務、強化保障，創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，《條例》規(guī)定市、縣(市)區(qū)人民政府應當營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當、保障有力的生活環(huán)境，為人才鉆研業(yè)務創(chuàng)造良好條件，在全社會營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯免責機制。財政資金支持的人才發(fā)展項目，未取得預期成效，用人單位、人才工程入選人才或者團隊已經(jīng)盡到誠信和勤勉義務的，經(jīng)主管部門組織專家評審后，可以終止該項目，免予追究實施主體相關責任。
（來源：長春日報）
(編輯：王思博)
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