日前,在安圖縣王德泰紅軍小學門前,上下學時間段“護學崗”執(zhí)勤點都有民警執(zhí)勤,車輛、行人各行其道、文明通行,井然有序。
據(jù)了解,該校三側臨街,道路狹窄,放學時段車輛與行人較多,曾因道路車流不暢令接送孩子的家長們苦不堪言。通過召開街道群眾懇談會,安圖縣委縣政府了解該情況后,現(xiàn)場考察并研究制定解決方案,在此路段采取分時段單向通行的管理措施,警方通過與校方、家長和各相關部門聯(lián)動,在學校建立了“護學崗”執(zhí)勤點,進一步拉起了校園安全網(wǎng),解決了困擾群眾的難題。
以上事例是安圖縣積極探索城鄉(xiāng)基層治理路徑的一個縮影。近年來,安圖縣聚焦頂層設計引領,建強治理體制機制,堅持以黨的全面領導為基層治理把關定向,成立縣委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會,先后召開縣委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會會議和專項工作推進會議40余次,全面推動基層治理重點工作落實。
同時,壓實“三級包!必熑,31名縣級領導包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū),96名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村,72名機關事業(yè)單位副職包網(wǎng)格,常態(tài)化開展走訪調(diào)研,解決實際問題,逐步形成縣委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、上下協(xié)同貫通、左右銜接有力的基層治理格局。
樹牢大抓基層導向。為把黨的組織鏈條延伸到基層治理“神經(jīng)未梢”,推動工作落到最小治理單元,安圖縣不斷建立完善“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓宇黨小組—單元黨員中心戶”五級組織體系。全縣381個網(wǎng)格全部建立黨組織,同時建成黨群服務中心(站)42個,“暖心驛站”7個,為居民群眾提供便民服務。
安圖縣還扎實開展“雙報到”活動,全縣60個機關企事業(yè)單位黨組織到社區(qū)黨組織報到,1387名在職黨員到居住地社區(qū)黨組織報到,建立定期溝通機制,組建下沉干部服務隊103支,開展政策宣傳、入戶走訪、安全隱患排查等10類服務。此外,安圖縣持續(xù)抓好基層治理專干選育管用工作,2022年共招聘93名,健全完善管理機制,建立“1+N”導師幫帶模式,幫助專干盡快轉變角色,高質(zhì)高效投入基層工作中。
強化黨建引領作用。安圖縣堅持以黨的全面領導為基層治理把關定向,完善管理體制改革,進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權范圍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權擴能,積極推進“一支隊伍管執(zhí)法”,共有275名相關工作人員通過執(zhí)法資格考試強化行政執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度,增強執(zhí)法人員的法律專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。
優(yōu)化網(wǎng)格治理,持續(xù)深化“多網(wǎng)合一”,推動公安、應急、消防等力量,在一線幫助基層解決實際問題,全縣180名農(nóng)村輔警上崗履職,79名城市“網(wǎng)格員”被選聘為“網(wǎng)格輔警”。堅持黨建引領物業(yè)治理,成立物業(yè)行業(yè)協(xié)會黨支部,同時成立誠惠國有物業(yè)管理有限公司,解決老舊小區(qū)改造后物業(yè)問題。
九龍街道進學社區(qū)國稅小區(qū)于2020年納入到安圖縣老舊小區(qū)改造項目,經(jīng)過改造讓小區(qū)由內(nèi)而外實現(xiàn)“破繭重生”,改造的同時,在九龍街道辦事處監(jiān)督下,小區(qū)于2022年7月引進誠惠國有物業(yè)管理有限公司。
居民鄭阿姨說:“以前小區(qū)設施破損嚴重,環(huán)境臟亂,有個小修小補情況需要到處找人。自從物業(yè)進駐以來,環(huán)境得到極大改善,公共設施有專人維護,大事小情也不用總找社區(qū)了,我們直接向物業(yè)反映,工作人員就出面幫我們協(xié)調(diào)解決了,政府這是為小區(qū)做了一件大好事,讓我們的幸福感和獲得感得到了進一步提升!
創(chuàng)新服務基層載體。安圖縣常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,各級黨組織累計推動解決民生實事1500余個,黨員干部主動認領解決群眾問題6000余個。以群眾滿意為標準開展“兩爭當一滿意”活動,部門爭創(chuàng)模范機關,干部爭當先鋒表率,全縣干部真抓實干、爭先進位蔚然成風,“嚴新細實”作風加快形成。
此外,縣級領導定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)開展“三懇談一評議”活動,累計召開懇談評議會229次,推動解決群眾“急難愁盼”問題48個,開通“5892345”服務熱線平臺,受理群眾訴求552件,辦結551件,受到群眾廣泛好評。
同時,整合社會治理資源,構建“54321”治理體系。通過構建“五位一體”矛盾糾紛多元化解路徑、建立共享反饋四個機制、搭建“群眾代表評理、現(xiàn)場開會說事、民智民策建言”三個平臺等工作,打造公眾參與、群眾認可的基層治理創(chuàng)新之路。
安圖縣還將每月的最后一周作為“基層服務周”,最后3個工作日為“基層服務日”,每到月末,各部門、單位的黨員干部全部行動起來,下沉到基層為群眾服務,截至目前,累計深入基層開展各類服務活動1900余項。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層,安圖縣始終堅持把抓基層治理作為固本之策,在堅持黨建引領、為民導向、共建共治中務實篤行,著力研究破解一批基層和群眾反映強烈的熱點難點痛點堵點問題,努力探索一條黨建引領城鄉(xiāng)基層治理的安圖之路。(張開奇)