中新網(wǎng)吉林新聞3月20日電 (譚偉旗 王賀楠)為深化行政復(fù)議與行政訴訟的有效銜接，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，近日，長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)人民法院與長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)司法局聯(lián)合召開行政復(fù)議與行政訴訟銜接機(jī)制專題研討會(huì)。
當(dāng)天，會(huì)議聚焦行政復(fù)議與行政訴訟程序銜接、法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享機(jī)制完善等議題展開深入探討，旨在構(gòu)建高效協(xié)同的行政爭(zhēng)議化解體系，助力法治政府建設(shè)。
會(huì)上，九臺(tái)區(qū)司法局副局長(zhǎng)馬鶴表示，行政復(fù)議與行政訴訟是化解行政爭(zhēng)議的“雙軌制”渠道，但實(shí)踐中仍存在程序銜接不暢、證據(jù)材料流轉(zhuǎn)效率低、法律適用標(biāo)準(zhǔn)差異等問題。要加強(qiáng)兩部門協(xié)作，打通程序壁壘，是提升爭(zhēng)議解決質(zhì)效、降低群眾維權(quán)成本的關(guān)鍵舉措。
長(zhǎng)春九臺(tái)法院行政審判庭負(fù)責(zé)人張鈴捷表示，結(jié)合近年來審判實(shí)踐分析，行政訴訟案件呈持續(xù)增長(zhǎng)化態(tài)勢(shì)，復(fù)議決定與法院裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一容易引發(fā)重復(fù)爭(zhēng)議。需通過聯(lián)席會(huì)議、案例研討等方式統(tǒng)一法律尺度，推動(dòng)‘同案同判’，增強(qiáng)司法公信力。
程序銜接規(guī)范化。建議制定《行政復(fù)議與行政訴訟銜接工作指引》，明確復(fù)議機(jī)關(guān)與法院在受理范圍、證據(jù)移交、執(zhí)行對(duì)接等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，避免當(dāng)事人“多頭跑”。
法律適用標(biāo)準(zhǔn)化。建立典型案例聯(lián)合發(fā)布機(jī)制，針對(duì)征地拆遷、行政處罰等高發(fā)領(lǐng)域統(tǒng)一裁判尺度，減少裁量權(quán)差異。
聯(lián)席會(huì)議常態(tài)化。每季度召開跨部門聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)爭(zhēng)議趨勢(shì)，研判疑難案件。
聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制化。每年組織復(fù)議人員與行政法官聯(lián)合實(shí)訓(xùn)，通過參加聽證會(huì)、庭審觀摩等提升業(yè)務(wù)協(xié)同能力。
監(jiān)督考核精細(xì)化。將復(fù)議決定被法院糾錯(cuò)率納入考核指標(biāo)，倒逼復(fù)議質(zhì)量提升。
下一步，該院和司法局將以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)會(huì)議內(nèi)容落地見效，不斷提升行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解率和執(zhí)法規(guī)范化水平，讓群眾真切感受到法治協(xié)作的“加速度”，助力九臺(tái)法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。(完)
